Przypomnijmy. Urząd gminy buduje w pobliżu Młynówki kanalizację. Bez wyremontowanego rowu, działała by źle. Dlatego też burmistrz Bogusław Krasucki postanowił wyremontować rów, mimo że nie jest on własnością gminy. Koszt: 36.696 złotych. Jak nam powiedział jeden z urzędników, jest to naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Po prostu nie wolno inwestować gminnych pieniędzy w własność innej instytucji bez stosownej podstawy prawnej.
Tymczasem starostwo, zanim remont się rozpoczął, wysłało do Krasuckiego porozumienie, w którym zadeklarowano odstąpienie rowu gminie i dopłatę do jego remontu w wysokości 10 tysiecy złotych. Burmistrz nie podpisał jednak tego porozumienia. Nie widział natomiast przeszkód w remoncie rowu parę tygodni później. Zastępca burmistrza, Mieczysław Kudryński ripostował, że nikt nie ma pretensji, kiedy gmina finansuje inne podmioty należące do powiatu - czyli drogi, muzeum i szpital. Zapytaliśmy rzecznika prasowego starostwa Adama Rucińskiego, czy gmina faktycznie finansuje zadania powiatu i na jakich zasadach to robi oraz jak to się ma do remontu rowu Młynówka.
Czy gmina dotuje średzkie muzeum regionalne?
Podstawą prawną przekazywania przez Gminę Środa Śląska dotacji dla Muzeum Regionalnego w Środzie Śląskiej jest porozumienie w sprawie wspólnego prowadzenia instytucji kultury. Zgodnie z tym dokumentem Muzeum Regionalne w Środzie Śląskiej stało się wspólną instytucją kultury Powiatu Średzkiego i Gminy Środa Śląska. Wielkość dotacji określana jest corocznie uchwałą budżetową - na podstawie odrębnej umowy w sprawie szczegółowego określenia zasad współfinansowania muzeum. Niestety od przyszłego roku gminnych dotacji dla muzeum już najprawdopodobniej nie będzie, gdyż burmistrz z dniem 1 czerwca br. jednostronnie wypowiedział podpisane w 2002 roku porozumienie, tym samym pełne koszty utrzymania Muzeum - w kwocie prawie 600 tys. - obciążą wyłącznie Powiat.
Jak wygląda sytuacja z finansowaniem przez ratusz szpitala?
Wsparcie finansowe Gminy Środa Śląska dla Szpitala Powiatowego w Środzie Śląskiej było realizowane w trzech formach: umorzenia należności szpitala, pomocy finansowej dla powiatu z przeznaczeniem na remonty i zakupy inwestycyjne w szpitalu oraz darowizny dla szpitala. W szczególności:
- umorzenie zaległych zobowiązań ciążących na szpitalu z tytułu podatku od nieruchomości - jest to decyzja burmistrza Środy Ślaskiej, przy czym tego rodzaju umorzenia są również bardzo powszechne w innych powiatach i nie jest to nic nadzwyczajnego,
- umorzenie zaległych opłat za dostawę wody i odbiór ścieków realizowanych przez spółkę gminną Średzka Woda, czy też odbiór odpadów przez spółkę Kombłysk (przed jej prywatyzacją w 2004 roku) – jest to decyzja odpowiednich organów tych spółek.
- pomoc finansowa dla powiatu z przeznaczeniem na remonty i zakupy inwestycyjne w szpitalu odbywa się na podstawie ustawy o finansach publicznych. Pomoc ta uchwalana jest przez radę miejską i na tej podstawie podpisywane są stosowne porozumienia między burmistrzem a zarzadem powiatu określajace wielkość dotacji dla powiatu i jej przeznaczenie.
- darowizny dla szpitala dotyczą zakupionego przez gminę sprzetu medycznego, który jest przekazywany nieodpłatnie na rzecz szpitala na podstawie umowy darowizny podpisywanej przez burmistrza i osobę reprezentującą szpital.
Gmina utrzymuje drogi, które należą do powiatu...
Remonty dróg powiatowych w obrębie Środy Śląskiej są realizowane i finansowane przez Gminę Środa Śląska na podstawie corocznych porozumień w sprawie powierzenia zarządzania drogami powiatowymi położonymi w granicach administracyjnych miasta. Takie porozumienia zawierane są od 2000 roku i na ich podstawie gmina pełni funkcję zarządcy tych dróg i otrzymuje na ich utrzymanie środki finansowe z budżetu powiatu. Zgodnie z ostatnim porozumieniem w gestii gminy jako zarządcy leży również prowadzenie zadań inwestycyjnych na tych drogach – po uprzednim wyrażeniu zgody przez powiat na realizacje takich zadań. Koszty utrzymania i remontów dróg przekraczające wysokość środków przekazywanych przez powiat, a także koszty inwestycji, zgodnie z porozumieniem ponosi gmina.
Jak w takim razie było z rowem Młynówka?
Odnośnie remontu rowu melioracyjnego Młynówka, będącego własnością Skarbu Państwa, Starostwo Powiatowe w Środzie Śląskiej przygotowało specjalne porozumienie w sprawie współfinansowania prac remontowych. Zgodnie tym porozumieniem starosta średzki zobowiązał się do przekazania 10.000 zł jako udziału finansowego Skarbu Państwa w kosztach tego zadania. Należy dodać, że kwota ta stanowi całość środków uzyskanych od wojewody na remonty rowów w naszym powiecie w roku 2007. Jednocześnie w porozumieniu starosta zadeklarował podjęcie niezwłocznych działań celem nieodpłatnego przekazania rowu Młynówka na własność Gminy Środa Śląska.
Porozumienie to zgodnie z wcześniejszymi ustaleniami zostało podpisane przez starostę Sebastiana Burdzy i przekazane do podpisu przez burmistrza Bogusława Krasuckiego w dniu 29 czerwca. Jednak do czasu zakończenia prac remontowych zleconych przez Gminę Środa Śląska burmistrz Krasucki nie podpisał porozumienia i sfinansował z budżetu gminy zadanie na nieruchomości Skarbu Państwa, do której gmina nie miała tytułu prawnego.
Dziękuje za rozmowę
Zobacz również - Gminne pieniądze utopione w rowie?
