Zadaniem nowo utworzonych samorządów było i jest zaspakajanie podstawowych potrzeb mieszkańców. Dotyczy to także powiatu średzkiego. Władze powiatu nie poprzestały jednak na zapewnieniu sprawnego funkcjonowania urzędowi, podejmując także działania mające na celu rozwój powiatu i poprawę warunków życia jego mieszkańców. Do szczególnych osiągnięć powiatu należy zaliczyć m.in.: emisję pierwszych w kraju obligacji powiatowych, opracowanie strategii zrównoważonego rozwoju, budowę sali sportowo-rekreacyjnej, budowę domu dla rodziny zastępczej raz liczne inwestycje drogowe i oświatowe.
OBLIGACJE POWIATOWE
Reforma administracyjna z 1 stycznia 1999 r. m.in. rozszerzyła zakres odpowiedzialności samorządów o obszary zarezerwowane dotąd dla administracji centralnej. Jak to zwykle bywa, za zwiększeniem liczby wymagań nie poszło zwiększenie funduszy na ich realizację. To z kolei powodowało, że samorządy chcące wykazać się operatywnością i skutecznością same musiały starać się, by ich kasa nie świeciła pustkami. Właśnie w tym celu powiat średzki wyemitował obligacje komunalne. Wcześniej emitowały je jedynie gminy i miasta na prawach gmin. Nic więc dziwnego, że emisja pierwszej serii obligacji (8 czerwca 2000 r.), była na polskim rynku papierów komunalnych wydarzeniem bezprecedensowym, otwierającym nowy rozdział w jego historii. Dzięki temu powiatowe obligacje uzyskały miano złotych.
Podstawą prawną emisji były uchwały rady powiatu z 3 kwietnia 2000 r. nr III/11/2000 w sprawie emisji obligacji powiatowych, nr IV/17/2000 z 27 kwietnia 2000 r. w sprawie zmiany uchwały nr III/11/2000. Wartość całej emisji (trzy transze) to 9 mln, a jednej obligacji – 50 tys. zł. Celem emisji były: modernizacja infrastruktury drogowej, zakup sprzętu medycznego oraz modernizacja i rozbudowa szpitala powiatowego, a także modernizacja i rozbudowa bazy szkół ponadpodstawowych.
Spłatę zaciągniętego długu rozłożono na osiem lat. Jej koniec nastąpił w momencie wykupu ostatniej serii obligacji, a więc 19 kwietnia 2010 r. Warto wspomnieć, że emisją obligacji przez powiat średzki mocno interesowały się inne jednostki samorządu terytorialnego, a także media lokalne i regionalne.
Najważniejsze daty:
• 10 maja 2000 r. – podpisanie umowy o świadczenie usług emisyjnych z agentem emisji – Bankiem Zachodnim S.A. we Wrocławiu.
• 8 czerwca 2000 r. – akt uroczystego wystawienia obligacji w ramach serii A3 Pierwszej Emisji Obligacji Powiatu Średzkiego.
Nie był to jednak koniec tematu. 26 kwietnia 2012 r. rada powiatu podjęła uchwałę w sprawie drugiej emisji obligacji. Umowę z emitentem - Nordea Bank SA z siedzibą w Gdyni, powiat podpisał 5 października tegoż roku. Tym razem, obligacje na kwotę 14 900 tys. zł wyemitowano jednorazowo, bez podziału na transze, z przeznaczeniem na restrukturyzację zadłużenia powiatu. Wykup obligacji
przewidziano na lata 2017-2019.
SALA SPORTOWO-REKREACYJNA
Jeden z efektów emisji obligacji, to budowa i kompletne wyposażenie, zaprojektowanej na sto siedemdziesiąt miejsc, sali sportowo-rekreacyjnej przy Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych.
Budowa sali trwała niecały rok i kosztowała łącznie 5,15 mln zł, z czego ponad 4,3 mln zł sfinansowano właśnie z emisji obligacji. Oprócz głównego boiska sportowego, na 2200 m2 powierzchni użytkowej obiektu mieszczą się także: siłownia, sala do aerobiku, gabinet masażu i minibar. Wykonawcą inwestycji było Przedsiębiorstwo Przemysłu Metalowego POMET z Wołowa.
Najważniejsze daty:
• 23 czerwca 2001 r. – wmurowanie kamienia węgielnego
• 7 czerwca 2002 r. – uroczyste otwarcie obiektu
• 19 września 2002 r. – przekazanie sali w użytkowanie szkole.
SPROSTOWANIE!
W poprzedniej części cyklu przybliżaliśmy sylwetki pierwszych włodarzy powiatu. Wśród przedstawianych osób zabrakło Czesława Osieckiego - pierwszego wicestarosty powiatu, a także starosty w latach 2000-2002. Za zaistniałą sytuację przepraszamy i swój błąd naprawiamy dzisiaj.
CZESŁAW OSIECKI
Wicestarosta (1998-2000) i starosta (2000-2002) powiatu
Data i miejsce urodzenia: 21 stycznia 1959 r., Mrozów
Miejsce zamieszkania: Miękinia
Wykształcenie: wyższe, Akademia Ekonomiczna we Wrocławiu, Wydział Inżynieryjno-Ekonomiczny Przemysłu Chemicznego, studia podyplomowe w zakresie rachunkowości, a po nich - finansów samorządowych.
Zatrudnienie: W latach 1985-1988 i 1990-1992 Nadleśnictwo Miękinia - kierownik referatu księgowego. Od 1993 roku pracownik samorządowy – Urząd Gminy Miękinia - inspektor ds. komunalnych i następnie sekretarz gminy. W latach 1996-1998 skarbnik Gminy Środa Śląska. Od 2002 do 2009 r. ponownie skarbnik Gminy Środa Śląska. Od 2010 r. skarbnik Gminy Miękinia.
Motto: Polityka jest złym doradcą samorządowca.
Hobby: informatyka.
