Chodzi o uchwałę w sprawie zatwierdzenia „Aktualizacji Strategii Rozwoju Gminy Środy Śląskiej na lata 2015-2022 oraz Wieloletniego Planu Inwestycyjnego Gminy na lata 2015-2022”.
Osiem priorytetów
Gmina Środa Śląska, jako samorząd odpowiedzialny za gospodarowanie środkami publicznymi w swoich decyzjach opiera się przede wszystkim na planowaniu. Strategia Rozwoju Gminy wskazuje kierunki, w jakich powinna zmierzać gmina, aby zapewnić sobie zrównoważony, stały rozwój, jednocześnie dbając konsekwentnie o polepszanie warunków życia mieszkańców i wyższy poziom rozwoju.
Burmistrz Adam Ruciński uznał, iż przed rozpoczęciem realizacji programu wyborczego i występowaniem o środki unijne konieczna jest bardzo znacząca aktualizacja Strategii Rozwoju Gminy oraz Wieloletniego Planu Inwestycyjnego na lata 2015-2022 (WPI). Specjalnie powołany w tym celu Zespół ds. Aktualizacji Strategii Rozwoju Gminy wraz z WPI na lata 2015-2022 określił osiem priorytetów rozwojowych gminy, którymi są: (1) zwiększenie potencjału ludnościowego Gminy Środa Śląska, (2) rozwój przedsiębiorczości, (3) zrównoważona komunikacja drogowa i transport, (4) ochrona środowiska, (5) bezpieczeństwo, (6) nowoczesna edukacja, (7) wdrożenie polityki senioralnej oraz (8) budowa społeczeństwa obywatelskiego. Powyższe priorytety rozwojowe wypracowano na podstawie analizy i diagnozy sytuacji społeczno-gospodarczej w Gminie.
Cele pośrednie
Wśród licznych celów pośrednich ustalonych dla poszczególnych priorytetów znalazły się m.in. takie jak: poprawa jakości i dostępności do infrastruktury społecznej, rozwój budownictwa wielomieszkaniowego, poprawa jakości i dostępności do infrastruktury społecznej, rozwój budownictwa wielomieszkaniowego, poprawa stanu przestrzeni publicznej poprzez rewitalizację przestrzeni miejskiej i substancji mieszkaniowej, stworzenie sprzyjających warunków do rozwoju mikro i małej przedsiębiorczości, ze szczególnym uwzględnieniem terenów wiejskich, zwiększenie skali wykorzystania podstref Legnickiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, budowa gminnego systemu komunikacji autobusowej, wdrożenie gospodarki niskoemisyjnej, w tym w szczególności poprawa jakości powietrza, zwiększenie bezpieczeństwa publicznego Gminy, poprawa bezpieczeństwa przeciwpowodziowego, poprawa dostępności i budowa nowoczesnej infrastruktury edukacyjnej, budowa infrastruktury niezbędnej do świadczenia pomocy społecznej i zdrowotnej osobom w wieku senioralnym, czy promowanie idei społeczeństwa obywatelskiego.
107 zadań – ponad 341 mln
Nieodzownym elementem każdej Strategii Rozwoju Gminy jest Wieloletni Plan Inwestycyjny (WPI) zawierający kluczowe i strategiczne inwestycje planowane do wykonania w celu realizacji założeń i priorytetów wskazanych w Strategii. Realizując tę praktykę Gmina Środa Śląska podczas aktualizacji Strategii Rozwoju Gminy na lata 2015-2022 również WPI opracowała. Dokument podzielony został na 12 obszarów tematycznych zawierających wyodrębnione inwestycje konieczne do realizacji danych obszarów. To w sumie 107 zadań inwestycyjnych na kwotę ponad 341 mln zł w ciągu 8 lat tj. do końca 2022 r. Zdecydowana większość środków przeznaczonych na realizację tych zadań będzie pochodzić spoza budżetu gminy, a realizacje większości zadań inwestycyjnych uzależniona będzie od otrzymania wsparcia z środków zewnętrznych, w szczególności unijnych z RPO WD i PROW. Dwanaście obszarów zawiera inwestycje kluczowe dla mieszkańców i władz gminy, których realizacja w szczególny sposób wpłynie na zmianę naszego standardu życia.
• Obszar I - „Edukacja, opieka żłobkowo-przedszkolna”.
Priorytetowym zadaniem będzie budowa Gimnazjum na Winnej Górze, pod warunkiem uzyskania 85% dofinansowania ze środków unijnych oraz publiczny żłobek w Środzie Śląskiej, który zgodnie z założeniami ma zostać otwarty już we wrześniu przyszłego roku.
• Obszar II - „Aktywność gospodarcza i przedsiębiorczość”.
Kluczowe zadanie w tym obszarze to utworzenie Średzkiego Inkubatora Przedsiębiorczości. Największym zadaniem pod względem kosztowym będzie budowa infrastruktury drogowej niezbędnej do obsługi potencjalnych inwestorów w dużej podstrefie LSSE oszacowana na ponad 66 mln zł w partnerstwie z LSSE – przy założeniu finansowego wsparcia zewnętrznego tej inwestycji.
• Obszar III - „Infrastruktura sportowo-rekreacyjna”.
Zawiera zadania budowy boisk sportowych ze sztuczną nawierzchnią i infrastruktury towarzyszącej w miejscowościach wiejskich oraz modernizację stadionu miejskiego. Zadaniem wyróżniającym się jest kręgielnia planowana w części budynkowej obecnego pawilonu przy stadionie miejskim OSiR.
• Obszar IV - „Rewitalizacja obszarów zdegradowanych”.
Jest poświęcony szeroko pojętej rewitalizacji zarówno obszarów miejskich, jak i wiejskich. Kluczowym zadaniem jest planowana rewitalizacja przestrzeni publicznych (parków, skwerów, rynku) oraz rewitalizacja budynków wielorodzinnych w Środzie Śląskiej, oszacowana na 28 mln zł i planowana do realizacji w latach 2016-2022.
• Obszar V - „Infrastruktura komunikacyjna”.
Obejmuje budowę przebudowę i modernizację dróg gminnych, osiedlowych i powiatowych, w których gmina planuje partycypować w kosztach. Najistotniejsze pod względem wartości są tutaj drogi na osiedlach: Zachodnim, Ogrodnickim, Północnym i na „Winnej Górze” w Środzie Śląskiej oraz osiedlu „Buczki” w Ciechowie. Strategiczną pod względem funkcjonalnym i komunikacyjnym będzie przebudowa drogi pomiędzy Jugowcem i Chwalimierzem, wpisana do realizacji w 2018 r. oraz planowana w partnerstwie z Powiatem Średzkim modernizacja drogi powiatowej na odcinku Rakoszyce-Kulin-Cesarzowice wraz z budową chodników oraz ścieżki rowerowej Kulin-Rakoszyce.
• Obszar VI - „Wiejska infrastruktura społeczna”.
To przede wszystkim budowa i modernizacja świetlic wiejskich w miejscowościach, które ich nie posiadają, bądź ich świetlice wiejskie nie spełniają obecnych norm i standardów. Najbardziej kosztownym zadaniem tego obszaru jest budowa świetlic w Rakoszycach i Cesarzowicach.
• Obszar VII - „Ochrona środowiska”.
Zawiera dokończenie kanalizacji miejscowości wiejskich, w których nie ma takiej infrastruktury. Na szczególną uwagę zasługują tutaj Wrocisławice, Wojczyce, a w dalszych latach Ogrodnica i Lipnica, a także bieżące uzupełnienia sieci kanalizacyjnej w Środzie Śląskiej i modernizacja sieci istniejącej.
• Obszar VIII - „Budownictwo socjalne i komunalne”.
Będzie realizowany przez systematyczne powiększanie zasobu mieszkaniowego gminy zarówno socjalnego jak i komunalnego. Kluczowym zadaniem tego obszaru będzie utworzenie nowego osiedla mieszkań socjalnych przy ul. Wiejskiej w Środzie Śląskiej na minimum 76 mieszkań w latach 2016-2018.
• Obszar IX - „Społeczeństwo informacyjne i obywatelskie”.
Jest ukierunkowany na rozwój tzw. e-usług dla społeczeństwa oraz umożliwienie załatwienia szeregu spraw administracyjnych za pośrednictwem sieci Internet. W ramach obszaru planowane jest również stworzenie i wdrożenie tzw. budżetu obywatelskiego, dzięki któremu mieszkańcy będą mieli realny wpływ na wybór zadań inwestycyjnych zgłoszonych do realizacji w budżecie gminy.
• Obszar X - „Bezpieczeństwo”.
Jest bardzo obszerny pod względem zakresów inwestycyjnych począwszy od nowych chodników po oświetlenie uliczne na terenie całej Gminy, sygnalizację świetlną na kluczowych skrzyżowaniach w Środzie Śląskiej, a także monitoring i retencję wodną. Jego kluczowym zadaniem jest monitoring wizyjny wielu newralgicznych punktów w mieście, a także miejscowościach wiejskich gminy, gdzie są ośrodki szkolno-przedszkolne
• Obszar XI - „Usługi społeczne”.
Zawiera realizację dwóch zadań inwestycyjnych: budowy ośrodka rehabilitacji dla dzieci niepełnosprawnych w partnerstwie ze Stowarzyszeniem Ostoja i z innymi gminami powiatu oraz utworzenia Dziennego Domu Seniora w Środzie Śląskiej, przy ul. Mleczarskiej.
• Obszar XII - „Gospodarka niskoemisyjna i mobilność”.
Jeden z obszarów priorytetowych dla władz gminy, ukierunkowany na znaczącą poprawę efektywności energetycznej budynków mieszkalnych i wykorzystanie nowoczesnych technologii odnawialnych źródeł energii, m.in. w ramach programu PROSUMENT. Kluczowym zadaniem tego obszaru będzie utworzenie systemu autobusowej komunikacji gminnej opartego na nowoczesnym taborze busów, prawdopodobnie elektrycznych.